ייעוד המשרד
המשרד לפיתוח ממוקד אחראי לקידום אזורים, קהילות ורשויות הזקוקים לדחיפה משמעותית לצורך האצת התפתחותם הכלכלית, החינוכית, החברתית והקהילתית.
מטרת המשרד אינה לספק תמיכה שוטפת או ליצור תלות במדינה, אלא ליצור תנאים שיאפשרו לאזור להמשיך ולהתפתח בכוחות עצמו לאורך זמן.
המשרד פועל בשיתוף פעולה הדוק עם הישות הציבורית, אשר מאתרת צרכים, הזדמנויות, חסמים ויוזמות מקומיות. על בסיס מידע זה בוחן המשרד את האפשרויות הקיימות ומקים מוקדי פיתוח המותאמים למאפייניו הייחודיים של כל אזור.
עקרונות הפעולה
אין שני מוקדי פיתוח זהים. כל מוקד פיתוח נבנה מתוך שילוב שונה של אבני בניין בהתאם לצורכי האזור, לאוכלוסייתו, למשאביו, לאתגריו ולחזון הפיתוח שהוגדר עבורו.
המשרד פועל בעיקר באזורים שבהם זוהו פערי פיתוח מתמשכים, מחסור במקומות עבודה, מחסור בהשכלה גבוהה, חולשה כלכלית, בידוד גאוגרפי, מתחים בין אוכלוסיות או חסמים אחרים המעכבים את התפתחות האזור.
המשרד אינו מתערב בניהול השוטף של רשויות מבוססות ואינו מחלק מענקי איזון קבועים. תפקידו הוא ליצור תנאים שיאפשרו לאזורים הזקוקים לכך להתקדם ולהגיע לעצמאות כלכלית וחברתית.
תפקיד הישות הציבורית
הישות הציבורית משמשת כמערכת החישה של המדינה.
היא מאתרת אזורים הזקוקים לפיתוח, מזהה חסמים והזדמנויות, אוספת רעיונות מהציבור וממליצה על אבני הבניין המתאימות לכל מוקד פיתוח.
בנוסף, הישות הציבורית פועלת לאיתור "קטרי פיתוח" — יזמים, אנשי חינוך, מנהיגים קהילתיים, מוסדות וארגונים בעלי יכולת מוכחת להוביל תהליכי פיתוח ארוכי טווח.
הישות הציבורית פועלת הן מול הרשויות המקומיות והתושבים והן מול יזמים וגופים המעוניינים להשתלב בתהליכי הפיתוח, במטרה ליצור התאמה בין צורכי האזור לבין צורכי היזמים והמשקיעים.
המשרד לפיתוח ממוקד בוחן את ההמלצות ומוציא אותן לפועל.
קרקע ותשתיות
המשאב המרכזי העומד לרשות המשרד הוא קרקעות המדינה.
בשיתוף עם משרד התשתיות הלאומיות מאתר המשרד קרקעות מתאימות ומכשיר אותן לפיתוח באמצעות אספקת תשתיות בסיסיות, ובהן:
- חשמל.
- מים.
- ביוב.
- תקשורת.
- דרכי גישה.
- תאורה ותשתיות ציבוריות נוספות.
המשרד מעמיד קרקע מפותחת לרשות מיזמי הפיתוח השונים בתנאים אטרקטיביים שנועדו לעודד השקעות באזורים הזקוקים לעידוד.
מטרת המשרד אינה למקסם את ההכנסה מהקרקע אלא למקסם את הפיתוח הנוצר ממנה.
מוקדי פיתוח
מוקד פיתוח הוא מכלול של מיזמים ואבני בניין שנבחרו במיוחד עבור אזור מסוים במטרה לחזק את יכולת ההתפתחות העצמאית שלו.
מוקד פיתוח יכול להיות כלכלי, חינוכי, חברתי, קהילתי, תיירותי או שילוב של מספר תחומים.
כל מוקד פיתוח מותאם למאפייניו הייחודיים של האזור ואינו מבוסס על תבנית אחידה.
אבני הבניין של מוקדי הפיתוח
אבני בניין כלכליות
- אזורי תעשייה ותעסוקה.
- פארקי הייטק וחדשנות.
- מרכזים מסחריים.
- מיזמי תיירות.
- מרכזי מחקר ופיתוח.
- מתחמי חקלאות מתקדמת.
- נכסים מניבים אחרים.
אבני בניין חינוכיות
- מכללות.
- אוניברסיטאות.
- מרכזי הכשרה מקצועית.
- מרכזי מחקר אקדמיים.
אבני בניין חברתיות וקהילתיות
- מרכזי חוסן.
- מרכזים קהילתיים.
- מבני תנועות נוער.
- מרכזי תרבות.
- מתקני ספורט ומגרשי ספורט.
אבני בניין של חיבור אנושי
- מרכזי מפגש בין אוכלוסיות שונות.
- מיזמים משותפים ליהודים, ערבים, בדואים, דתיים וחילוניים.
- פעילויות חינוכיות וקהילתיות משותפות.
- מיזמי תרבות, ספורט ויזמות המחזקים את הקשרים בין קהילות שונות.
- תשתיות ומסגרות לחיזוק הלכידות הציבורית.
קיימות כלכלית
מטרת המשרד אינה רק לשפר את איכות החיים באזור מסוים אלא ליצור עבורו בסיס כלכלי יציב שיאפשר המשך פיתוח עצמאי לאורך זמן.
לפיכך, כל מוקד פיתוח יכלול רכיב כלכלי מניב או מנגנון אחר ליצירת הכנסה מתמשכת לרשות המקומית.
מקורות הכנסה אלה עשויים להתבסס על:
- אזורי תעסוקה.
- מסחר.
- תיירות.
- נכסים מניבים.
- שיתופי פעולה עם יזמים.
- מנועי פיתוח כלכליים אחרים.
ההכנסות הנוצרות ממוקד הפיתוח יישארו בידי הרשות המקומית וישמשו למימון יוזמות פיתוח עתידיות בהתאם לצורכי התושבים.
מטרת העל היא להביא את הרשות למצב שבו היא מסוגלת ליזום ולקדם בעצמה מוקדי פיתוח חדשים ללא תלות מתמשכת בסיוע ממשלתי.
תפקיד היזמים
המשרד מעודד השתתפות של יזמים, מוסדות, ארגונים וגורמים פרטיים וציבוריים המעוניינים להקים ולהפעיל מוקדי פיתוח.
המשרד יעניק עדיפות ליזמים המגלים מחויבות ארוכת טווח לאזור ופועלים להשתרשות אמיתית בו.
המדינה מספקת את הקרקע, התשתיות והסיוע הראשוני הנדרש.
היזמים מספקים את הידע, הניהול, ההשקעה והיכולת להפעיל את מנועי הפיתוח לאורך זמן.
מטרת העל
מטרת המשרד לפיתוח ממוקד היא לאפשר לכל אזור, קהילה או רשות למצות את הפוטנציאל הגלום בהם וליצור מנועי צמיחה בני־קיימא שימשיכו לפעול גם לאחר השלמת ההשקעה הראשונית של המדינה.
המשרד פועל ליצירת תנאים שיאפשרו לאזורים הזקוקים לעידוד לעמוד על רגליהם, להמשיך להתפתח בכוחות עצמם ולתרום לחוסנה הכלכלי, החברתי והקהילתי של המדינה כולה.